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        首页>新闻>国家局和省?#20013;?#24687;

          一、总体情况

          2018年,全国各级邮政管理部门加大邮政市场监督检查和行政执法工作力度,查处违法违规行为1.5万次,约谈告诫1424次,下达整改通知8635件,办理邮政市场行政处罚案件5810件,罚款4162.86万元。

          按照邮政市场行政处罚案件类别统计,七类案件数量?#26469;?#20026;:邮政行业安全监管类3839件;快递业务经营许可类1780件;快递服务质量监管类416件;市场秩序类14件;邮政用品用具市场监管类12件;集邮市场监管类1件;行政管理秩序类3件。具体情况见表1。

        表1 案件类别统计表

        序号

        类别

        数量(件)

        占比

        1

        邮政行业安全监管类

        3839

        63.33%

        2

        快递业务经营许可类

        1780

        29.36%

        3

        快递服务质量监管类

        416

        6.86%

        4

        市场秩序类

        11

        0.18%

        5

        邮政用品用具监管类

        12

        0.20%

        6

        集邮市场监管类

        1

        0.02%

        7

        行政管理秩序类

        3

        0.05%

        合计

        6062

        100.00%

        注:因存在一案多由情况,故案由数量大于?#23548;?#26696;件数量。

          按照处罚种类统计,全年各级邮政管理部门共作出罚款5145次,停业整顿387次,警告322次,吊销许可证6次,其他处罚4次。

          二、常见违法违规行为

          按照案由使用次数统计,邮政市场案件中排名前十的违法行为分别是:未按规定?#28304;?#19994;人员进行安全生产教育和培训(1046件,占比17.26%),安全设备使用不符合国家或行业标准(727件,占比11.99%),未按规定办理变更?#20013;?15件,占比11.79%),安全设备安装不符合国家或行业标准(527件,占比8.69%),未按期提交年度报告书(484件,占比7.98%),设立?#31181;?#26426;构未备案(335件,占比5.53%),不执行?#21344;?#39564;视制度(301件,占比4.97%),未整改重大安全隐患(289件,占比4.77%),违反快递服务标准(177件,占比2.92%),未按规定分拣作业(163件,占比2.69%)。具体情况见表2。

        表2 案由使用量统计表

        序号

        案由

        数量

        占比

        1

        未按规定?#28304;?#19994;人员进行安全生产教育和培训

        1046

        17.26%

        2

        安全设备使用不符合国家或行业标准

        727

        11.99%

        3

        未按规定办理变更?#20013;?/p>

        715

        11.79%

        4

        安全设备安装不符合国家或行业标准

        527

        8.69%

        5

        未按期提交年度报告书

        484

        7.98%

        6

        设立?#31181;?#26426;构未备案

        335

        5.53%

        7

        不执行?#21344;?#39564;视制度

        301

        4.97%

        8

        未整改重大安全隐患

        289

        4.77%

        9

        违反快递服务标准

        177

        2.92%

        10

        未按规定分拣作业

        163

        2.69%

        11

        未实行安全查验制度(《中华人民共和国反恐怖主义法?#32602;?/p>

        113

        1.86%

        12

        未制定突发事件应急预案

        110

        1.81%

        13

        未按要求维护、保养和检测安全设备

        100

        1.65%

        14

        未实行寄递?#31361;?#36523;份、物品信息登记制度(《中华人民共和国反恐怖主义法?#32602;?/p>

        94

        1.55%

        15

        违?#20174;?#20851;禁限寄规定?#21344;?#24555;件(邮件)

        82

        1.35%

        16

        未按规定报送企业运营信息

        78

        1.29%

        17

        未使用实名?#21344;?#20449;息系统?#32422;?#20214;人身份和交寄物品进行信息登记(《福建省促进快递行业发展办法?#32602;?/p>

        61

        1.01%

        18

        未经许可经营快递业务

        55

        0.91%

        19

        委托未经许可企业经营

        52

        0.86%

        20

        未按规定公示服务?#20449;?/p>

        52

        0.86%

        21

        超地域范围经营

        51

        0.84%

        22

        未制定突发事件专项预案

        46

        0.76%

        23

        未按规定办理备案?#20013;?#20225;业设立?#31181;?#26426;构、分立、合并除外)

        46

        0.76%

        24

        违规?#21344;?#19981;能确定安全性的物品

        45

        0.74%

        25

        未安排具备专门?#23492;?#30340;人员对快件进行全面安全检查(《福建省促进快递行业发展办法?#32602;?/p>

        44

        0.73%

        26

        未按规定记录和保存寄递服务信息

        40

        0.66%

        27

        授权或委托个人经营快递业务(《河南省邮政条例?#32602;?/p>

        32

        0.53%

        28

        未按要求报送监控资料

        29

        0.48%

        29

        未按规定建立突发事件应急机制

        15

        0.25%

        30

        违反加盟管理规定

        13

        0.21%

        31

        其他

        140

        2.31%

        合计(因存在一案多由情况,故案由数量大于?#23548;?#26696;件数量)

        6062

        100.00%

          (一)邮政行业安全类案件

          邮政行业安全监管方面的违法案件3839件,占违法案件总量的63.33%。其中,未按规定?#28304;?#19994;人员进行安全生产教育和培训1046件,占比17.26%;安全设备使用不符合国家或行业标准727件,占比11.99%;安全设备安装不符合国家或行业标准527件,占比8.69%;不执行?#21344;?#39564;视制度301件,占比4.97%;未整改重大安全隐患289件,占比4.77%;未制定突发事件应急预案110件,占比1.81%;未按要求维护、保养和检测安全设备100件,占比1.65%;未实行寄递?#31361;?#36523;份、物品信息登记制度94件,占比1.55%;违?#20174;?#20851;禁限寄规定?#21344;?#24555;件(邮件)82件,占比1.35%;未实行安全查验制度113件,占比1.86%;未按规定报送企业运营信息78件,占比1.29%;未使用实名?#21344;?#20449;息系统?#32422;?#20214;人身份和交寄物品进行信息登记61件,占比1.01%;未制定突发事件专项预案46件,占比0.76%;违规?#21344;?#19981;能确定安全性的物品45件,占比0.74%;未安排具备专门?#23492;?#30340;人员对快件进行全面安全检查44件,占比0.73%;其他案件136件,占比2.24%。

          (二)快递业务经营许可类案件

          快递业务经营许可方面的违法案件1780件,占违法案件总量的29.36%。其中,未按规定办理变更?#20013;?15件,占比11.79%;未按期提交年度报告书484件,占比7.98%;设立?#31181;?#26426;构未备案335件,占比5.53%;未经许可经营快递业务55件,占比0.91%;委托未经许可企业经营52件,占比0.86%;超地域范围经营51件,占比0.84%;未按规定办理备案?#20013;?#20225;业设立?#31181;?#26426;构、分立、合并除外)46件,占比0.76%;授权或委托个人经营快递业务32件,占比0.53%;其他案件10件,占比0.16%。

          (三)快递服务质量监管类案件

          快递服务质量方面的违法案件416件,占违法案件总量的6.86%。其中,违反快递服务标准177件,占比2.92%;未按规定分拣作业163件,占比2.69%;未按规定公示服务?#20449;?2件,占比0.86%;违反加盟管理规定13件,占比0.21%;未按规定处理用户申诉7件,占比0.12%;其他案件4件,占比0.07%。

          (四)其他

          其他类别的违法案件数量分别为:市场秩序类案件11件,邮政用品用具监管类案件12件,集邮市场监管类案件1件,行政管理秩序类案件3件。

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